Ru
Международная линия связи +380 44 221-36-84
Бесплатная линия в Украине 0-800-502-761
Международная линия связи +380 44 221-36-84
Бесплатная линия в Украине 0-800-502-761
Международная линия связи +380 44 221-36-84
Бесплатная линия в Украине 0-800-502-761

Система «PROZORRO» всё о заключении, корректировке и разрыве договоров: разъяснительные комментарии Минэкономики

Департамент сферы публичных закупок Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины подготовило разъяснительные комментарии о процессе внесения каких-либо изменений по договорам о закупках, которые были заключены посредством официальной площадки электронной системы публичных закупок «PROZORRO».

По статье 41 Закона «О публичных закупках» Департаментом области публичных закупок Минэкономразвития были подготовлены и публично представлены первые официальные комментарии, которые касаются возможности вносить коррективы в договора между Заказчиками и Поставщиками. Речь идёт о договорах, которые были заключены через платформу «PROZORRO».

Особо важными стали комментарии именно об изменении существенных условий договоров. Законом установлено, что любые существенные условия по подписанным договорам о публичных закупках не подлежат дальнейшему изменению. Единственным исключением являются случаи, которые прописаны в части номер 5 статьи номер 41 Закона Украины. Кратко разберем все комментарии Департамента о каждом пункте, который касается внесения корректив в уже согласованный и подписанный договор:

  • Изменение закупочных объемов, учитывая и фактические объемы расходов самого Заказчика:
    • Изменение в меньшую сторону объемов закупок возможно только в том случае, если такая возможность была предварительно прописана в договоре;
    • Уменьшение объемов закупок отображается и на цене договора;
    • Случаем, при котором объем закупок может быть уменьшен, служит, к примеру, ситуация, когда у Заказчика была изменена смета. Новый объем закупок в таком случае зависит от полной суммы финансирования.
  • 10% увеличение цены за одну единицу товара в случае, когда цена на рынке колеблется и, учитывая то, что данное изменение не скажется на общей сумме закупки, которая определена по договору:
    • После подписания договора данное изменение разрешено вносить не более чем один раз за 90 дней, в числе исключений закупки бензина, дизеля, электроэнергии и газа;
    • Увеличение происходит ровно на тот процент, на который изменилась цена единицы товара на рынке, но не более чем на 10%; при этом общая сумма договора не меняется, увеличение цены сказывается лишь на количестве поставляемого товара;
    • Информацию об актуальных ценах на тот или иной продукт могут предоставлять только уполномоченные лица, которые определены государством (это могут быть органы, учреждения и организации);
    • Все изменения фиксируются в дополнительном соглашении.

Система «PROZORRO» всё о заключении, корректировке и разрыве договоров: разъяснительные комментарии Минэкономики

  • Улучшение качества поставляемой продукции:
    • После подписания договора стороны могут договориться об улучшении качества поставляемой продукции. Внесение данных корректив разрешено, но только в случае если таковое изменение не приведет к изменению самого предмета закупки;
    • Под качеством продукции подразумевается экономическая категория. Изменение должно способствовать улучшению эффективности продукции (к примеру, увеличение показателей надежности, безопасности, эстетичности, мобильности, экологичности и прочего).
  • Увеличение срока действия договора о публичной закупке:
    • Изменить срок действия договора возможно только после документального подтверждения объективных обстоятельств (к примеру, к таковым относятся задержки финансирования Заказчика);
    • Изменение может быть внесено только в том случае если это не приведет к увеличению суммы, которая зафиксирована в договоре;
    • Законом не определена форма документального подтверждения обстоятельств. Поэтому Заказчик вправе сам её определять, но при этом, опираясь на законодательство. К примеру, форс-мажорные обстоятельства регламентируются Законом Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине».
  • Согласование изменений, которые вызваны колебанием цены на товар на рынке и направлены в сторону уменьшения:
    • Стороны договора о публичной закупке могут договориться об уменьшении цены по договору, в случае если цена за единицу товара на рынке уменьшилась. В таком случае количество единиц закупочного товара не меняется, а цена корректируется. Такое изменение может случиться, к примеру, если цена на сезонный товар на рынке изменилась. Все актуальные цены и их подробную статистику всегда можно узнать от компетентных высокопоставленных лиц, которые отвечают за процесс.
  • Изменение общей суммы по договору о публичной закупке, которое вызвано изменением ставки обязательных сборов и налогов:
    • Корректирование суммы договора, которое вызвано изменениями ставки налогов или сборов, может быть произведено как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения. Объем закупок при этом не меняется;
    • В случае если налогоплательщик перешел из упрощенной системы налогообложения на общую, то это никак не влияет на изменение ставки налога, которая установлена НКУ. Следовательно, изменение системы налогообложения плательщика никаким образом не влияет на цену по договору о публичных закупках и не является причиной изменения условий по договору.

Полностью ознакомиться со всеми комментариями Департамента можно на официальной странице Министерства экономики Украины. Номер документа, в котором подробно прописаны все изменения и возможные ситуации, в которых они могут возникнуть, — 3304-04/69987-06 от 24/11/2020 года.

Получите
бесплатную консультацию!

Viber

Нажмите здесь, чтобы начать чат Viber

Telegram

Нажмите здесь, чтобы начать чат Telegram

Связь через
мессенджеры